日前，湖南省人民政府办公厅印发了《推动公共卫生和医疗服务补短板若干措施的通知》（以下简称《通知》）。

为补齐医疗卫生服务短板，构建整合型医疗卫生服务体系，《通知》提出了包括给编制、条薪酬在内的一系列措施，正小保现将重点内容整理如下：

给编、调薪、加强人才培养

在加强人才建设，优化医疗卫生从业人员职业发展路径方面，《通知》提出了3项措施：

创新医学人才编制岗位管理

要合理核定医疗卫生机构人员编制，实行编制管理与政府购买服务岗位相结合，进一步落实“县管乡用，乡管村用”，建立人才双向交流机制，县域医共体内人员统筹使用。

基层医疗卫生机构要优先引进全科医生和紧缺、急需及关键岗位的骨干人才。根据人员编制调整情况及时重新核定岗位，保障基层医疗卫生机构工作需要。

按规定给予奖励

《通知》明确，要合理确定薪酬水平，落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励，推进公立医院薪酬制度改革，综合考虑公益目标任务完成情况、绩效考核、人员结构、事业单位管理、经费来源等因素，合理核定基层医疗卫生机构绩效工资总量。

加大职称评定政策倾斜

要拓宽医务人员职业发展空间。重点优化基层医疗卫生人才岗位管理和人员聘用，加大政策倾斜，提升基层医疗卫生机构高级岗位比例，对取得全科医学专业（含中医类别全科）高级职称人员，可优先聘用。对基层引进的紧缺型人才，可按特设岗位管理办法予以聘用。

探索公共卫生本硕、本博学制

在完善医学人才培养规划方面，《通知》强调，要加强以公共卫生人才和全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养，加大优质本科公共卫生专业投入，探索公共卫生本硕、本博学制，进一步探索公共卫生医师规范化培训与专业学位研究生教育的衔接机制、三级公共卫生网络复合型人才培养模式，确保生源质量和教学质量的一贯性。

基层医疗卫生服务能力将列为重点考核

《通知》表示，要完善医联体、医共体绩效考核机制和指标体系，将基层医疗卫生机构能力提升列为重点指标，促进优质医疗资源下沉基层，落实各级各类医疗机构功能定位，形成基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上线联动的就医格局。

保护医务人员的生理、心理健康

《通知》提到，将加强医疗机构内保建设，推动医疗机构安检工作，加强警医联动，强化“智慧平安医院”建设，提高安全防范能力，构建和谐诊疗和执业环境。

同时，还要关注医务工作者和就医群众心理健康需求，加强医院内及周边环境绿化美化和后勤服务保障，推进舒适化医疗环境建设。畅通沟通渠道，改进沟通方式，提升医务人员医患沟通技能。

医务人员是补齐基层医疗短板的主要因素之一，提升医务人员的工作动力、维护医务人员身心健康，是构建整合型医疗卫生服务体系，实现人人享有高质量医疗卫生服务的关键措施。

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